民生观察2007年2月曾披露了湖北省随州市曾都区北郊办事处太山庙村一组百亩良田被占用,政府近期欲将土地拍卖的情况。据村民们了解到的情况是,这批土地的拍卖款有三百多万元之巨,可北郊办事处及华康公司破产清算组只承诺补偿一组村民二十万元。
对此,一组村民本已非常不满,认为补偿费用过低,因此他们于去年集体上访围堵过曾都区北郊办事处。今年,村民代表们商量还是要依法维权,没再组织集体上访,而是代表们一次又一次跑曾都区及北郊办事处各个部门,试图与政府协商,要求解决问题。然而,现在的结果是,不仅土地补偿款没有增加,连原先承诺的二十万元补偿款也难觅踪影,村民们认为,原先那个承诺成了一纸空头支票。
太山庙村一组和原华康公司是“以工带农”的关系,此前,政府曾答应拿出四万三千元给太山庙村一组修一个水泵,供一组村民抽水种田。现在,随州农村已到了割麦插秧的季节,然而,村民们望眼欲穿的水泵仍没有建起来,大家面临无水插秧的困境。
鉴于上述种种情况,今天上午,一忍再忍的太山庙村一组村民被迫集体到随州市曾都区政府上访,当时到现场的有数十位村民,然而,警察也随即而至,至发稿时为止,村民们已被带到北郊办事处,正和北郊办事处相关官员谈判。
民生观察工作室
2007-5-10
附民生观察2007年2月新闻稿:
(/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=294)
百亩良田欲拍卖 随州农民积极抗争
近日,《民生观察》收到湖北省随州市曾都区北郊办事处太山庙村一组村民的投诉,他们主要反映了一下事实。
1988年11月,北郊办事处所属企业第一砖瓦厂在太山庙村一组征地约一百亩,土地补偿费十八万元。由于太山庙村一组过半的土地被砖瓦厂征用,1996年8月1日,第一砖瓦厂又与太山庙村签订“以工带农”的补充协议,太山庙村一组与第一砖瓦厂合并,名称改为华康公司(指砖瓦厂)农业队。该协议规定,从1996年开始,第一砖瓦厂每年给太山庙村一组3万元的综合补贴,并优惠向农业队供应水电。该协议还规定,若砖瓦厂欲将所征百亩土地转让出售,应按出售利润的50%给予农业队。2002年,第一砖瓦厂名义上破产后,每年给农业队的综合补贴降为八千元。
2006年9月,太山庙村一组村民突然得到消息,北郊办事处和砖瓦厂清算组正和开发商谈判,欲将原砖瓦厂征用一组的百亩土地拍卖,双方商定的最终价格是319万元。村民们得到这个消息后,立即找到北郊办事处,得到的答复是,土地拍卖后,给一组补偿二十万元,原来每年的综合补贴和水电优惠不复存在。村民们听到这个消息后,强烈不满,他们坚决要求收回农田,大家提出的理由如下:
1、 原先所征用的土地的用途违法。我国土地管理法第三十六条规定,禁止战用耕地建窑取土,而第一砖瓦厂在一组征的百亩土地正是建窑取土。
2、 征地的程序违法。按照有关精神,征用农村土地,必须经过农村集体和大多数村民同意,征地过程要公开透明,而当年征地时,只有村主任一人签字,连村民代表们都一无所知。
3、 审批权限违法。原随州市是县级政府,根据《土地管理法》和《湖北省土地管理实施办法》的规定,原随州市政府根本无权一次性审批近百亩农民的基本口粮田。
4、 弄虚作假,欺上瞒下。2006年农民多次上访后,相关部门虽然最终出具了征地相关手续和土地使用证。但村民们发现,砖瓦厂是1988年征的地,可征地手续却是1995年2月24日补办的。一百亩地,明明是小麦、水稻一年两季熟的良田,土地使用证却载明是55亩旱地、其它36.02亩(后来又征了几亩)。
5、 浪费征地。砖瓦厂征用百亩土地后,有近二十亩土地,十八年来一直抛荒,未作利用。
6、 当年一百亩土地被征用后,十八万元的补偿费和青苗费一组村民分文未得,都被村委会及上级部门占用、截留了。
太山庙一组现有居民64户,总人口235人。由于第一砖瓦厂占用大量土地,现剩余不到一百亩,人多地少,老百姓生活非常困难。鉴于上述种种情况,为了维护自身的合法权益,一组村民从2006下半年就开始了多次的上访请愿行动,他们写标语、堵政府大门。2007年初,在一组组长和该组党员干部的带领下,村民们又反复找到各个政府部门,但始终得不到政府的正面回应。村民们表示,他们还会采取新的行动,继续抗争下去。
《民生观察》工作室
2007-2-2
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