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于德清:“被精神病”与“维稳”背道而驰         ★★★
于德清:“被精神病”与“维稳”背道而驰
作者:于德清 文章来源:法制网 更新时间:2012-10-15 00:15

近日,微博爆料称该陕西镇安县农妇李立芳被当地镇政府有关干部强行送到精神病区检查,该县县委、县政府得知后高度重视,迅速介入调查并派专人接回李立芳。截至目前,该县永乐镇涉事7名干部被处理,镇政府向县上作出深刻检查。
此事很快就得到纠正,当地快速处理相关责任人,也向当事人道歉,这都是正确的做法,一场舆论风波就此平息。对于侵犯公民权利的事情,地方政府坚持依法行政,及时与不法行为切割,维护公民权利,才是真正的“维稳”。
尽管,李立芳“被精神病”事件得到了解决,但是,也应该看到,公民因为上访等原因而“被精神病”的乱象层出不穷,实质在于很多地方政府、官员,在“维稳”的目的和“维稳”的手段之间发生了背离,不顾公民合法权利的“维稳”只能导致事件越闹越大,“越维越不稳”。
李立芳被精神病案与此前发生的诸多被精神病案,有着太多的相似之处。2008年,《新京报》就报道了,山东新泰将上访者被强送精神病院。此后,2011年4月武钢职工徐武因上访而“被精神病”,湖北省十堰市网友彭宝泉因拍摄了上访照片被当地派出所送进精神病医院,河南漯河市农民徐林东因帮助残疾人状告镇政府而被送进精神病医院。
李立芳同样是因为上访而“被精神病”,同样因为舆论的关注,李立芳很快就从精神病院出来了。但是,并不是所有被精神病的公民,都会“被解救”。徐武“飞越疯人院”到了广州之后,还是被跨省追回,尽管同样有舆论的强烈关注,可至今徐武案究竟如何,仍然没有下文。可以预料的是,哪一天媒体或网络再次翻出徐武案,武汉当地或许还会面临一场舆论危机。
在这些“被精神病”事件中,有个共同的特点是,将那些上访者和敢于挑战地方政府的“刁民”送进精神病院,成为一些地方政府的“维稳”利器。一些地方政府因为地方利益,乃至当事官员的私利,而绑架“维稳”,因此,这些个案很难以依靠行政系统内部的力量得以纠正。
这也令一些事件的处理走入了死胡同。在这类事件当中,政府和公民其实没有赢家。如何走出这种困局,显然需要一些地方官员改变对“维稳”概念的理解,变“权力维稳”为“权利维稳”,变刚性维稳为弹性维稳、动态维稳。
对此,中央高层也多次有明确表示。就在10月9日,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康召开会议研究部署信访工作时强调,要坚持不懈地依法按政策化解信访问题、推进源头治理,更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。
7月份《人民日报》也刊发文章,介绍了广州省政法委书记朱明国的一些观点。他就反对权力维稳、静态维稳,而提倡权利维稳、动态维稳,在化解矛盾中不断达成新的稳定状态。
镇安快速“解救”这位农妇,这种做法类似于与非议及时切割,这比往常的那种知错不改更有助于维护稳定。地方政府知错能改,既尊重了公民权利,也有弹性。如果地方政府都能认识到这一点,对于“被精神病”乱象的解决,应该比较有帮助。
然而,再高效的纠错,都不如错误没有发生,再诚恳的道歉都不如没有公民“被精神病”。如果,公民有稳定的权利保障,那么,“被精神病”的现象就会大大减少。而李立芳“被精神病”事件虽然得到了解决,当地政府也道歉了,但是,当地更应该反思,在这起事件何以能够发生,今后又能否避免类似事件的发生。而对其他地方来说,也应当有所借鉴,而不应该仅仅是从息事宁人的角度,将这仅仅当成一次舆论风波。(来源:新浪博客)

http://www.w010w.com.cn/htm/BK/2012/1016/197890.html

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