第四期(2010年3月)

整理发布:民生观察工作室    责任编辑:长江

一、网络自由观察

1、Google官方声明：重新考虑在中国的策略 。

1月12日，我们在博客里面曾经声明,谷歌和其他二十多个美国公司, 曾经遭到一个复杂的来自中国的网络攻击，经过我们对攻击的调查，根据已发现的证据, 我们认为，数十个与中国有关的人权活动分子的Gmail帐户, 经常发现有来自第三方的访问. 这些访问大部分通过网络钓鱼的诈骗手段,或者在电脑上偷偷安装恶意软件进行的。我们十分清楚，在过去一年中, 这些攻击和监察是为了进一步限制中国的网络自由，这还包括持续封锁如Facebook，Twitter，YouTube以及谷歌的Google docs和Blogger—这些事情让我们再也不能同意在 Google.cn继续审查我们的结果。

因此，今天我们不再审查我们的搜索服务，这包括网页搜索结果，新闻搜索结果和图像搜索结果。目前,用户访问Google.cn将被重新定到 Google.com.hk，在那里我们提供未经审查的,简体中文搜索结果，这是专门为中国大陆用户设计，这些结果通过在设在香港的服务器提供。

我们为了停止在Google.cn作审查付出了很多努力。我们希望世界上更多的人尽可能地获得我们的服务，这也包括中国大陆的用户，而中国政府一直在和我争论与自我审查相关的法律规定。我们认为，从Google.com.hk 中提供未经审查新的做法是明智的选择. 并从法律层次上解决了我们面临的挑战. 这样我们完全合法的，为中国人提供了更多的搜索资料。我们非常希望中国政府尊重我们的决定，尽管我们都知道，它可以在任何时候封锁我们的服务。因此，我们将认真监测准入问题，并设计了新网页，我们将每天定期更新，让大家可以得到的谷歌中国过去提供的服务。

谷歌在中国有更加广泛的商业服务，我们打算继续在中国进行研发工作，也维持在那里的销售，但销售团队的规模完全决定于中国大陆是否能够访问Google.com.hk。最后，我们想明确指出，所有这些决定都是由在美国的行政管理人员下达的，与在中国的员工无关，他们不应该被追究法律责任。尽管有很多不确定性，面临很多的困难，他们依然在1 月份宣布，他们继续把重点放在对中国用户的服务上。对此我们对他们感到无比自豪。

发布者:大卫德鲁蒙德，高级副总裁，企业发展和首席法律官
　

2、 《重庆晚报》：网络神兽古鸽迁移记。

古鸽是一种目前在中国境内濒临灭绝的鸽属鸟类，是一种搜索隐禽。此鸟起源于北美洲，据生物学家考证其祖先生活在相当于今天的美国加州圣克拉拉县的山景城附近。在20世纪末至21世纪初的一段时间，它曾经遍布世界各地，但在2010年3月23日以后，该鸟类开始大规模往中国南部沿海的一个港口迁徙，从此在中国内地绝迹。

据环保人士的谨慎假设，怀疑该鸟类的异常行为和最近全球气候极端化，特别是中国近几年来频发的大面积生态、环境、气候和地质灾害有关。遭遇问题，它没有像草泥马一样顽强地生存下来，而是举族迁徙，这被全球各地的一些动物爱好者所鄙视。

古鸽具有超强的环境适应能力，并且总能在短期内进化出本地化的新品种。例如目前数量较多的有美国古鸽、日本古鸽、英国古鸽等亚种。由于生物考古学的研究证明古鸽起源于美国，一般我们把美国古鸽简称为古鸽，其他地区的亚种冠以当地国名。

初步研究表明，古鸽的离去很可能导致另一种长着熊爪，酷似古鸽，却又习性不同的猛禽类——犤毒鸟，这种古书中传说的本土鸟类数量呈爆炸性增长，最终迫使中国内地居民不得不使用这种带有剧毒、性情凶狠、只以中文作为鸣叫声、以钱币为食的上古神兽级猛禽，以代替古鸽的部分功能。

群居，一个国家的古鸽族群有各种不同的擅长功能。古鸽以各种印有文字的物体为食，并会自动评估该食物的权重，最终以极复杂的算法决定下一次进食的优先选择顺序。已知古鸽的天敌有河蟹、中国蚊祚蟹等蟹类生物。

全球约有120,000,000,000只古鸽，但是中国内地目前已经基本绝迹，原中国古鸽大规模往中国香港迁徙。所以，目前全球古鸽的种群数量呈下降趋势。

不少动物爱好者已于2010年3月23日晚前往位于北京鸟关村的古鸽园进行悼念活动。
　

3、 驻华记者邮箱遇袭 雅虎谴责网络攻击。

据《美联社》报道，最少3名驻华外国记者和一名时事分析家，从3月25日起无法登入他们的雅虎电邮帐户，反馈信息是：“发现你的帐号有问题，请与雅虎联络。”报道指雅虎技术人员回应相关查询时称，确定其中一个电邮帐户被黑客入侵，并已进行修复，但至今仍未知道另外几宗个案的原因。

雅虎美国总公司对于此次驻中国的外国记者邮箱被入侵具体事件，并没有正面回应，但其发言人周二声明称：“雅虎谴责所有电子和网上攻击行为，不论源自何方及有何目的。我们会坚守承诺，保障客户的安全及私隐，万一出现任何形式的侵犯行为，我们都会采取适当行动。”
某外国媒体驻北京记者吕先生也是雅虎邮箱用户，无法登陆，甚至邮件被打开的情况都遇上过。他说：“直接就说无法登陆，试很多次都不行。而且雅虎邮箱我不知道什么原因，有时有的邮件我并没有看，但是已经被点黑了。雅虎现在不是我主要的联络邮箱了，因为gmail什么的都比它好用。” 另一位外媒记者曹先生说，不选择雅虎作工作邮箱。“在中国一些对安全没有顾虑的话用（本土的）163，我有一个163邮箱，但一般不太用作工作用途，163速度也很快，功能也很强大，只是不安全。工作的话，我一般用gmail。我觉得特地用雅虎的人不多吧，因为它既不是最安全，也不是最好用，而且还有种种的前科在。”
　

4、 多个维权网站遭攻击。

大陆《维权网》在遭遇连续6天攻击，没法恢复运作，该网站周二（30日）发表声明强烈谴责这种违反法治、侵犯人权的行径，声明表示，自上周四（25日）约上午10点半，《维权网》网站及后台无法登录，同时受到攻击的还有《参与》、《民生观察》、《独立中文笔会》等网站。

声明引述网站技术人员掌握的攻击资讯，制造如此强大攻击，需同时调动数百部电脑协助发起攻击。是次攻击是采取DDOS攻击方式，流量是1.4G/秒。由于是针对性的攻击，主要目标是堵塞进入网站浏览，因此在技术上很难破解。声明表示，最近GOOGLE拒绝网路审查而关闭大陆搜寻器，以及去年数十万大陆网站被关闭的事实，专业人权网站的生存面临严重危机。

中国网络人士野渡表示，今次维权网遭遇的为“蓝翔式攻击”，因为其中可能是某个机构组织，操控大批电脑用家发动攻击。
　

5、 两会间微博控制加强。

中国官方在两会期间加强了对网络言论的控制，论坛和微博客成为了监控的重点，也成为了部分网友被拘禁的依据。

当局两会期间加强了对微博的审查努力。据悉，单是新浪微博服务一家，就设置了300人的审查团队，不但做人工监控，还进行技术过滤。有微博用户发现，在新浪微博上，类似”温影帝“这样的关键词也无法发出。“可能吧”负责人阿禅表示：“以前新浪微博删我的信息还给通知，后来我发什么都要审查，审查不通过还给通知。再到现在，审查不通过也不通知了。” 有网友在网易微博客上发了一句测试消息，说“刘晓波记者一直在关注春运”，结果马上被网站删除。

网络技术专家曾从杨3月5日向自由亚洲电台表示：“我注意到最近有一些过滤系统在里面工作，增加了延迟，无论是什么过滤系统都有一个特点，就是内容关键词逐渐增加，过滤的速度会越来越慢。增加了关键词检测的深度，像我如果有一个消息发出去，这个消息有一个简单加密，可能就不会被检测到。但是最近碰到的情况是，如果系统发现这是个加密的消息，可能会把这个消息解开，看看里面有没有非法内容。如果有，就拦截下来。”

星期五上午9点，全球的推特微博客的发帖数量刚好超过100亿条，这被普遍认为是网络信息传播中的一个新里程碑。 中国网友则认为，如果不是推特网站被中国的长城防火墙(GFW)所屏蔽，早已远远超过这个数字。

在传统的论坛上和新型的社交网站上，有关方面也加强了对批评言论或社会事件的审查，例如在校内网站上曾经流行的文章《中国大陆富人“哪来的钱”？原来如此！》和关于贫富差距评论的帖子已经被删除。发生在湖北武汉黄陂区的强拆中，有七旬老太被活埋的事件，也在各个腾讯网站上被清除，网易也关闭了对相关内容的讨论。
　

6、 日内瓦互联网自由宣言。

2010年3月9日，第二届日内瓦人权、宽容和民主高峰会通过了互联网自由宣言，中国公民力量发起人、哈佛大学资深研究员杨建利先生担任该宣言部分的会议共同主席，主持通过了这一宣言。第二届日内瓦人权、宽容和民主高峰会的共同名义主席是哈维尔和瓦文萨。

根据《世界人权宣言》和《公民权利与政治权利国际公约》规定，人人有权享有主张和发表意见的自由，此项权利包括持有主张而不受干涉的自由和通过任何媒介和不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由；

我们确认对网站、在线内容、博客和短信服务进行过滤、监控和审查，压制独立思想，违反《世界人权宣言》第19条；

我们强调享有安全和开放式互联网的国家有责任，防止出口通讯技术被用作压制和审查自由互联网的工具；互联网公司理当采取合理步骤避免成为侵犯人权的同谋和为侵犯人权担责；

我们深切关注中国当局没收电脑，监禁在线分享信息网民，封锁或删除博客和其他在线服务，记者和社会活动人士因网络活动而被监禁；

人人都有保护自己的互联网接入、互联网基础设施和通讯技术不受政府没收的权利。

人人都享有网络匿名权和在线隐私权，不受政府或第三者入侵性监控。

任何限制或胁迫人民使用自由的、不受审查的和安全的互联网接入的试图，都是对人权的严重侵犯和对增进和平和世界秩序的破坏。
　

7、GoDaddy接力Google:"我们不想成为中国政府的公务员"。

继谷歌退出中国大陆市场后，美国IT界另一家顶尖公司、全球最大域名注册商GODADDY 3月24日宣布，不再提供新的.CN中文域名。在一次国会听证会上，该公司司法事务负责人克里斯汀•琼斯说：“我们不想成为中国政府的公务员”。 这位负责人表示：“我们不再提供新的.CN中文域名。”她同时补充说，并非是在谷歌的影响下，GODADDY公司做出上述决定。

据法新社3月24日发自纽约的报道，GODADDY公司表示，面对中国对因特网控制的加强，该公司决定减少在中国的业务。

在回答记者关于谷歌遭到来自中国黑客攻击的提问时，克里斯汀•琼斯透露，GODADDY公司同样也被黑，而且这些攻击骚扰的是一些被中国当局认为敏感的网站。“去年十二月的黑客攻击，我们也是受害者。从去年年初开始，大约十几家网站遭这样的攻击。”克里斯汀•琼斯这样表示说。

总部位于美国亚利桑那州的GODADDY，是全球最大域名注册商，根据多家监测机构显示，目前放置在GODADDY上的网站数量已经越居第一位。从2005年4月至今，2万7千个中文域名在GODADDY旗下注册。      
　

8、 中国网络长城伸延到海外。

世界各地的互联网络运营中心的一些工作人员正试图找出为什么三月底世界上人气最旺的几大美国网站，如YouTube，Twitter和Facebook的用户信息被劫持到设在中国大陆的假网站。一些国际互联网专家怀疑中国的防火墙修到了海外，不但不让墙内的人们接触海外信息，还把海外互联网用户的相关信息劫持到墙内。

设在瑞典的一个主要DNS服务器，突然把流向这个服务器的Twitter，Facebook， YouTube网站的查询和访问转向设在中国的假网址。

美国IT信息网站CNET报道说，这一现象目前毫无疑问会被猜测为谷歌和中国之间冲突的延伸。美国政府，中国政府以及谷歌公司早些时候围绕有关中国黑客攻击美国的网络，侵入谷歌的Gmail系统盗取人权活动者信息等问题发生争执和冲突。

美国DNS服务商NeuStar公司的高级副总裁罗德尼乔菲星期四晚间在接受CNET采访的时候说：“长期以来，我们一直认为中国可以修改DNS，这一事件并不出人意料。”他说： “他们这样做是因为他们想确保防火墙内部的中国人都要受到审查。”

他认为，令人吃惊的是中国内部的服务器居然能够发出指令让海外的服务器将信息流向中国境内。

CNET报道说，访问这三个美国最流行的社交网站，以及访问多达20个或30其他网站的全球互联网用户，要么被转向中国提供的假网址，要么看到一行错误信息，称他们正在寻找的网站不存在。乔菲拒绝透露任何其他受影响的网站的站点。

据介绍， DNS劫持是常见的网络黑客行为。劫持了DNS服务器，就通过某些手段取得某域名的解析记录控制权，进而修改此域名的解析结果，导致对该域名的访问由原IP地址转入到修改后的指定IP，其结果就是对特定的网址不能访问或访问的是假网址，从而实现窃取资料或者破坏原有正常服务的目的。
　

9、 中国再次被列为“互联网公敌” 。

人权组织“无国界记者”指责中国等国家变本加厉限制互联网言论自由，并将他们称为“互联网公敌”。无国界记者公布的“互联网公敌”名单上共有12个国家，分别是中国、古巴、埃及、伊朗、缅甸、朝鲜、沙特阿拉伯、突尼斯、土库曼尼斯坦，乌兹别克斯坦和越南。
　

10、 中国两微博被迫永久停运 。

中国两个最早的微博客服务叽歪和饭否分别用各自方式向用户表示不再继续运营，自此成为历史，专家认为中国的网络创新在严密的审查制度之下难以有生存之地。

在新出版的三月号的中国商业杂志《创业家》杂志上，刊登出中国最早的微博客服务之一“叽歪” （http://jiwai.de )创始人李卓桓的专访文章。李卓桓表示，经过数月的努力，他们已经放弃了重新开站的尝试，叽歪微博客服务将永久死亡。

与此同时， 去年同一时期被官方强行暂停服务的饭否网站，3月1日也在官方博客上发布消息，通知饭否过去的用户将自己的数据保存备份起来。饭否的员工透露， “导出用户数据并不意味着放弃。但目前市场已被瓜分完毕，局势也明显了，饭否已经没什么希望回来了。将来可能会做其它产品，但肯定不是微博” 。

去年7月21日，几家早期微博服务包括叽歪，还有嘀咕、做啥等网站接到了暂停服务的通知，饭否则是在7月8日突然被关停。在关闭前，饭否已经有接近百万用户，而叽歪也有超过20万用户。不少评论认为，发生了新疆七五事件之后，中国政府严厉打击互联网，这些能及时传递消息的微博网站也遭关闭。在中国微博客网站被封杀的同一时期，全球最大的微博客网站推特用户数量从6000万增加到8000多万。不少网络专家认为，微博网站的整顿是中国互联网专项整治的序幕，到去年年底，被关闭的网站数量将近10万家，而其中大多是个人创业者的网站。
　

二、公民记者权益观察

1、 湖北省郧西县青年陈永刚发帖质疑县领导搞形象工程遭拘捕 。

2010年，作为“牛郎织女”故乡的湖北省郧西县融资14亿将围绕深度开发“七夕”文化，全面建设天河生态文化旅游圈，把郧西县城建成旅游城这一目标，打“水”牌，唱“古”戏，实施二十多个城建项目，全力打造“七夕城”。

为开发“七夕文化”，加快天河生态文化旅游圈建设，经郧西县委、县政府研究决定，由县委宣传部主办，县广电局、县文体局、县旅游局等相关单位协办，面向社会公开选拔“中国(郧西)•天河织女形象大使”。

陈永刚作为一个当地人，对此充满了质疑，在网上发帖，并且得到了当地《楚天都市报》的关注报道。《中国(郧西)•天河七夕文化节，能不能圆满成功达到预期效果？》、《形象工程和民生工程的不同之处》、《国家级贫困县耗资双亿为牛郎织女建庄园——不差钱》和《一个江湖骗子，四地执政官员，到底谁在骗谁？》，陈永刚先后将这四篇帖文发在天涯、新浪、搜狐等国内知名论坛，并在帖中大量引用了当地官方的消息，并对此提出质疑和评论。

张洪峰在其博客中描述说，此举引起郧西县有关领导的重视，并多次派工作人员到十堰市找陈永刚谈话，要求陈永刚删除网上帖子遭到拒绝，陈永刚又将对方谈话情况再次在网络上公布。2月26日，郧西县公安局以“侮辱”的嫌疑传唤陈永刚，之后陈永刚的朋友与之中断联系。

据知情人透露，2月28日，在陈永刚经常发帖的车城网论坛上出现了一则“官方消息”，陈永刚因为侮辱、诽谤他人，被处行政拘留8天。

3月4日下午，潇湘晨报滚动新闻记者在郧西县对外宣传办公室所属的网站郧西在线上，也看到了这样一则消息：2010年1月20日、2月21日，郧西县土门镇居民陈永刚以网名“零点三六”先后在《车城网友论坛》捏造事实并附照片公然侮辱、诽谤他人，并造成了恶劣影响。根据《中华人民共和国治安处罚法》第四十二条第二项之规定，陈永刚的行为已构成诽谤的违法行为，郧西县公安局现决定对其行政拘留八日。落款时间为“二0一0年二月二十六日”

据陈的朋友介绍，陈永刚所发帖子并无侮辱、诽谤的内容，因为他比较关注，唯一可能被揪住辫子的是陈永刚在其发表的质疑“中国(郧西)•天河织女形象大使”的主帖里，回复了这样一句话：“靠郧西美女来吸引招商——叶战平是个想吃软饭的县伪书记”。

在十堰市公安局，该局宣传科一位工作人员告诉潇湘晨报滚动新闻记者，3月5日上午，该局看到潇湘晨报滚动新闻报道的陈永刚一案的情况后，立即召开了常务副局长、分管副局长以及各部门参加的会议，会上决定对陈永刚的拘留暂停执行，并派出联合调查组对此案进行复核。“今天下午(5日)，法制、治安、督察等几个部门已经到郧西县公安局调查去了。”
　

2、 刘贤斌的微博相继被封 。

刘贤斌自2008年11月出狱后，很快便对非常发达和方便的网络产生了浓厚的兴趣。在《北京之春》、《民主中国》、《维权网》、《人与人权》、《议报》等诸多媒体发表了回忆、评论以及民主理论等系列文章，为此受到国保部门多次传唤。刘贤斌还注册了推特，利用这一不用绕过防火墙的工具与众多网友交流时事和观点。今年3月以来，在朋友的推荐下他在新浪网注册了一个微博，并不时在上面发表简短评论。

刘贤斌对维权网信息员表示，在微博上面很有意思。因为推特上面很多都是“民主派”，大家具有的观点都差不多，而新浪上面则是面对普通的中国网民，了解他们的思想和对他们进行民主启蒙意义更大一些。为此他乐此不疲，每天都要花上几个小时在微博上发言，并且很有收获，因为他的追随者越来越多，达到了九千多。

但是3月底的时候，刘贤斌发现他在新浪的微博被封掉了，网站没有给出明确的原因。于是不甘被封的刘贤斌又在另一个网站重新注册了一个微博，还没有使用两天，昨天刘贤斌就得到网站通知，他的这一个微博也被封掉。网站给他发来通知说，他的用户名后面加有“1989”很有问题，他们正在审查。
　

3、 两会前河北维权人士李金芳再次被断网 。

3月2日，家住河北省香河市的维权人士李金芳的互联网无故断线，全天无法上网。她上午与下午先后几次找当地网络服务管理的电信部门，但均不予解决。

据维权网消息，李金芳被断网已经不是第一次，自从2009年来已经多次在一些所谓“敏感”日期，如中共的十一“国庆”与“六四”二十周年等，李金芳那里的网线就出现问题。她曾找有关网络服务部门，结果他们说不是他们的原因。而3月2日早晨李金芳再次前去找网络服务的电信部门时，他们仍然说不是他们的原因。当李金芳追问究竟是谁的原因时，电信接待人员居然说“你心中清楚。”这种不负责的态度，让李金芳极为生气。后来她一怒之下又直接去找了香河公安局网管部门，但他们也否认是自己所为。下午，李金芳再次去找电信部门。接待的工作人员打电话向上面请示一番后，答应晚点时候前来修理，让李金芳先回家等着。李金芳于是回家等待，结果直到晚上9点仍然没有人前来维修，而电信曾给李金芳的两个服务电话，居然一个打不通，而另一个打通老是无人接，可见两个号都是不用的。
　

4、 游精佑案网络关注团致两会的公开信。

我们是一群关注公民权利的中国公民，适逢两会期间，我们要以这样的方式向两会反映一件引起世界舆论大哗的公案：福建网民被诬告陷害案。

事情是这样的：2008年，福建福清有一位女青年严晓玲离奇死亡。她的母亲林秀英认为她是被黑社会轮奸致死；但警方认为是宫外孕死亡。由于警方在办案过程中有些做法加重了林秀英的疑惑，林秀英开始上访。经过福清县、福州市、福建省、北京逐级上访一年多毫无结果，林秀英于去年2009年5月请福建的一位经常帮助人的网友范燕琼帮她写了一篇文章《闽清严晓玲比巴东邓玉娇悲惨一万倍》发到网上；又有一位福建网友游精佑（福建向浦铁路副总指挥、高级工程师）和吴华英（因为弟弟被超期羁押8年多而上访的福建访民）为林秀英制作了视频，发到网上。由此，在福建福州市警方开始了大肆的抓捕。甚至连技术上提供帮助上传视频的网友、复印店的老板和借摄像机的网友都抓起来了。此案一共抓了8人，后来有5人被取保候审，这5个人到现在还每个月要到福州去汇报自己的情况一次。就是说他们仍然在“诬告陷害”的罪名下随时准备引颈受戮。

范燕琼、游精佑和吴华英等三位网友于去年被抓后，一开始以涉及国家秘密为名不让律师会见，后来以诽谤罪正式刑事拘留，到7月31日又以更加严重的罪名“诬告陷害罪”起诉。三位网友不过是对失去女儿的林秀英十分同情，帮助她写了篇文章、做了个视频，何以就构成诬告陷害罪了呢?真正发出声音的林秀英没有任何事情，传达她声音的网友却被诬告陷害罪。这个不是太蹊跷了嘛？2009年11月11日此案开庭的时候，林秀英一直在法院外面要求到庭上去作证，却一直不被允许。林秀英愤怒地说：“明明是我说的，为什么要把这几个好心人给抓起来？如果要判他们有罪，我应该最先有罪。如果判他们坐监狱，他们关几年我女儿的遗体就放几年。”
　

到3月4日为止，游精佑、范燕琼、吴华英三位网友已经被超期羁押56天了。福建司法部门对全国网友的质问却一直置之不理，迟迟不能给出一个可以自圆其说的说法。希望两会和两会代表能够严重关注此案，还三位网民一个公道，也以此为契机修筑起人民和两会之间的桥梁。
　

5、 中国舆论监督网:民间舆论监督网站的话语权不容置疑。

 在网络时代，人人都是记者，民间舆论监督网站也是互联网大家族的一份子，这已经是不争的事实，而作为新闻署报刊司的新闻处负责人对此不但不敢承认，反而把所有的“网络记者”都视为非法，其实是一种藐视宪法的行为。

《中华人民共和国宪法》有以下规定，第五条规定：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。宪法第二十七条规定：一切国家机关和国家工作人员必须倾听人民的意见和建议，接受人民的监督。宪法第三十五条规定：中华人民共和国公民有言论、出版的自由。宪法第四十一条规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。

民间舆论监督网站的话语权是宪法赋予的，这些话语权和知情权宪法里规定的明明白白，如今到了网络时代，我们的新闻署报刊司的一些人还抱着以前的陈规陋习不思改变，用管理报刊的方式来管理互联网和民间网站，一定会遭到人民的反对。

稍有常识的中国人，都能看的很清楚，在网络时代，民间舆论监督网站不断的揭露腐败，先后监督了10多位厅级以上的高级官员，这样有目共睹的成绩不但受到了人民的欢迎，同时也符合党中央的有关精神，另外国家法律也都是支持的。而这一切又是拿着新闻署颁发的记者证的记者和媒体是无法做到的，原因是新闻系统有一个不成文潜规则，大家都心照不宣，那就是对厅级以上的高官，媒体是不可以报道其腐败行为的，即使要报道，也需要经过这位腐败官员的同级党委批准，这也是中央电视台三次采访“山东济宁下跪副市长”访而未播，举报人转而找中国舆论监督网曝光的重要原因。

“寸有所长，尺有所短。”民间网站是传统媒体的一种补充，而不是打击的对象，更不能剥夺其采访权。

监督腐败，人人参与。只有这样，社会才能不断的进步，只有这样腐败分子才不敢为所欲为。目前腐败问题越来越严重，究其原因，很重要的一条就是像新闻署报刊司这样的机构把公民的话语权和新闻采访对立起来，因此，很多腐败官员得不到有效的监督。
　

6、 结石宝宝之家发起人赵连海被戴着脚镣审判。

2010年3月30日，倍受外界关注的结石宝宝之家发起人赵连海所谓“寻衅滋事”罪案在北京市大兴区法院不公开开庭审理。庭审从上午九点二十开始，一直持续到下午二点二十左右，共进行了约五个多小时。赵连海的律师李方平、彭剑到庭参加了诉讼，法庭未当庭宣判。

据彭剑律师向民生观察工作室介绍，赵连海刚进入法庭时，手上还带着手铐，在律师的抗议和要求下，赵连海的手铐被取下。而事实上赵连海此时脚上还戴着脚镣，赵连海就是在戴着脚镣的情况下接受了五个多小时的审判。

彭剑律师说，律师为赵连海作了无罪辩护。针对检方对赵连海所谓“寻衅滋事”罪的指控，律师们认为，“寻衅滋事”罪的一个主要构成要件是当事人的行为造成了社会秩序的严重混乱，而检方连赵连海的行为造成社会秩序混乱的证据都未提供；检方提供的所谓证据在赵连海收押前就已经收集了，涉嫌先侦查后立案，是一种诱惑式侦查；检方的证人大都是警察或法警，证人缺乏公正性。据悉，赵连海在庭上也为自己作了无罪辩护。
　

7、 北京周莉案将于2010年4月6日在崇文区法院公开审理 。

北京网络记者周莉案将于2010年4月6日在崇文区法院公开审理,由于周莉的案件是以公开开庭的方式进行，北京访民包括李立荣，吴田丽等人表示，她们将于6日早上9点多开庭时到法院旁听，支持周莉。

对周莉的起诉，主要是以抗议孙东东的“访民都是精神病”的言论。博讯记者回顾2009年的事件，周莉自己在早期到北大找孙东东，但被保安架出来。孙东东道歉后，更多访民涌向北大，周莉4月11日亲自去北大西门，劝阻访民：不要在找孙东东了，他已经道歉了。
　

三、网络行动与呼吁

1、“骨歌”离开 百余网民声援相送 。

民生观察工作室2010年3月23日消息，今天，国际知名互联网公司谷歌宣布关闭在中国大陆的服务器，转战香港，此举引起了外界广泛的关注。

今天晚上，在北京的网民及各路人士自发地到谷歌公司北京总部声援、相送，其中就有许志永、滕彪、范亚峰、张大军、温克坚、杨立才等人。滕彪先生说，他看到陆续到达谷歌公司北京总部的有上百人，警察和便衣也不少。“警察要看身份证，有推友背出四种情况 才能要求出示身份证”。

杨立才先生则告诉本工作室，他是晚上八点多到现场的，当时就已聚集了三十多人，随后又有大量民众前来。现场穿制服的警察有二十多人，还有大量保安等便衣人员。网民们来后，有的点燃蜡烛，有的则齐声高唱＂嗷，可爱地草尼妈＂。

警察则不断要求民众“请离开，不要聚集”。杨立才先生说，有的警察和保安态度特别蛮横，要求点燃蜡烛的网民将蜡烛熄灭，还有便衣人员对网民大声吼叫，连照相也不允许。到晚上九点多，网民们逐渐散去。

今天我们还注意到中国官方对谷歌离开中国也有许多关注，如中央电视台多档节目就讨论了谷歌离开中国这一事件，其中有一档节目给谷歌贴的标签是“麻烦谷歌”“谷歌在全球官司缠身”。

不过在网上，我们则注意到有人给谷歌贴上了“骨歌”的标签。
　

2、 网友建“喝茶记”网站，专门收集被喝茶的经历  。

2010年“两会”前夕，大批人士遭到国保警告，甚至被“邀约”喝茶面谈。

鉴于众人先后被邀约喝茶，近期网友创建了一个新的网站叫做“喝茶记” (hechaji.com)，专门收录各地网友被请喝茶的故事和经验。 浙江网友冯船林首先在该网站分享了自己的情况。他在文中表示，国保开始对他好言相劝，要少上境外反动网站，不要签乱七八糟的东西。于是他对国保说，你们比我反动，我很少看境外网站，一是看不懂，二是不想看。因此哪个是反动网站？冯船林说，国保没有正面回答，转移话题。

冯船林就“喝茶记”网站告诉自由亚洲电台记者：“我觉得这样一个网站是一个很好的创意，因为喝茶对我们每个人是一个单独的事情，但是实际上是一个事件的组成部分，每个人是整体的一小部分，这样一个网站把大家的经验都写下来，交流一下，可以比较好地观察这个事件的发生的过程和特征。”
　

3、 中国网民新创意《死法》《活法》出台 。

由知名网友张发财设计的《中华人民共和国死法》和《中华人民共和国活法》两幅没有内容的图片，一经发布，就在中国各个微博客频道广泛传播，而后进入各大论坛，成为网民们当日议论时政的网民赞叹的焦点。这两幅图对比很明显，《死法》是一本厚厚的书籍，而《活法》只有薄薄的一个封面。虽然没有文字搭配，但是中国的网民们立即心领神会，看出在当今的中国，死法有千千万万，而活法却越来越少。

上海某大学教师、法律学者李绍章（网名土生阿耿） 也就是《中华人民共和国感谢法》的作者，总结了在中国的26种死法，包括：撑死、饿死、喝死、辣死、躲猫猫死、睡死、热死、熏死等等。对于网友创意《死法》和《活法》，李绍章告诉本台记者：“首先从立法角度来说，这肯定不是国家立法，只能算是人民表达思想和释放情绪的一种方式，但是这种方式相对于一般的常规作品杂文、随笔、散文、小说、诗歌等体裁更为另类一些，但也就是这种另类的方式更容易吸引读者的注意力和兴趣，其次无论是死法还是活法，作者用美术图片的形式向潜在的读者传递一种信息，那就是社会上存在着不明死因的现象，或者说死亡的原因普遍受到质疑。”

知名艺术家艾未未在为博客推特频道上表示，“每天起床后的选择：活着还是死亡；真实还是谎言；智慧还是脑残；自由还是囚徒。”这就是中国人生存的写照。
　

4、 神秘动物捉弄中国网络审查 。

“党的政策亚克西”——“亚克西”在维语中是“好”的意思.

于是网友们决定要恶搞一下这首荒唐的歌曲，还有中国的网络审查制度。考虑到汉语有如此多的同音词，没过多久，大家就找到了一个合适的双关语：因为“Xi”这个音也可以代表蜥蜴，“亚克西”变成了“亚克蜥”。

中国最受欢迎的博客作者，青年作家和赛车手韩寒，也组织了“亚克西填词大赛”，能为这首歌写出最好的新歌词的作者将会获得5000元人民币.

原曲的第一部分歌词是这样的：“买买提我今天心欢喜，赶上了毛驴去城里，崭新的货巾肩上背，里面装满了人民币。什么亚克西，什么亚克西呀？党中央的政策亚克西！”

一位参赛者建议改成：“房价高得遥不可及，蜗居遍布神州各地，人民生活苦不堪言，如同掉进深渊地狱。什么亚克西，什么亚克西呀？党中央的政策亚克西！”

这一切都使“亚克蜥”成为了被封堵在网络长城内的中国网民们的又一神兽。许多博客和聊天室都为这只传说中的蜥蜴补充了更多的特性。其中一则写到：“此生物曾经在苏联境内繁衍，但现在在那里已基本绝迹，而主要聚集在中国，朝鲜和古巴境内。”

内容审查则在加速步伐，赶超网民的创作速度。
　

5、 马云观点引抗议　网上签名帖遭删 。

建立网络电子商务王国阿里巴巴、淘宝网和支付宝的中国商人马云，在近期多次发表有关网络的言论。例如在今年一月份谷歌公司宣布将停止配合网络审查之际，马云曾经高调批评谷歌公司“商业失败”。3月28日，马云在中国深圳IT领袖峰会上发表演讲，再次语出惊人。他表示，我感觉中国上网的人的素质总体来说要比不上网高，但是在网上发表观点的人，总体是网上水平最差的那一帮人。他说，“假如我们去替这些人制定国家政策、制定未来的话，麻烦就大了”。

这番话 随即在各个网络论坛上都引起了热议，其中中国最大的论坛之一“大旗网”上有超过上千条评论。有网友说，“今天发现淘宝禁售合法出版物《往事并不如烟》，综合他的若干公共言论，和太子党没有差异”。网友NewsInChina立即发表在新浪博客的《抗议阿里巴巴集团主席马云言论的签名帖！》，要马云公开道歉。

NewsInChina说他发表在新浪博客的签名帖在短短几个小时就有数十名网友签名响应，但随即也遭到新浪的删除。他认为，如果阿里巴巴公司认为他的观点有错，可以发表声明澄清，删贴对于整个事件并没有帮助。
　

6、 网民行动揭示司法不独立 。

自由亚洲电台报道,北京艺术家艾未未就中国民政部未能履行《政府信息公开条例》回应公民就四川地震死亡人数和损失的查询向法庭递交了行政诉讼状近一个月，按规定应在七天内就立案与否给与答复，而至今如石沉大海。周一下午艾未未和代理人一同前往北京市第二人民法院追问，并且将过程在推特上进行直播。过程中艾未未发推写道：坐在法院的窗口，这个荒诞的世界是建立在我们不断放弃的屈辱上的...我在北京二院申请政府信息公开的立案发推，一个神奇的时代...忽然觉得我已经很快习惯了访民身份，不再用国家的愚蠢惩罚自己，我理解了杨佳的坦然。　司法不独立保证了统治者的蛮横地位，讲理没戏。 我，艳萍，赵赵，三个法官，我们都非常沮丧。

网名灵魂飘香本名华泽的北京网友近期也遇到了类似的遭遇，她3月26日与律师一起到法院就其三月初在凯迪论坛 “猫眼看人”版块发布题为《寻找中国之路网络大讨论》的帖子引起众多点击及跟帖后，被强行删除一事起诉凯迪，法院不予受理并拒绝出具书面裁定。据华泽个人博客里发表了《我诉凯迪一案法院拒绝受理》一文透露约四十分钟的交涉过程，法官两度离开接待窗口请示上级约半小时。博文还附上与法官交涉的视频，可见当她不断追问理由时，法官支吾以对，在问及是否得到上级不受理的指示时，法官点头，最后明确表示，不出具不予立案的书面裁定。

科技进步、公民意识觉醒令中国司法不独立的现象难以匿藏，在近期福建网民诬告陷害案上有更清晰的体现。全国各地上百网民上周涌向福州福清市马尾区法庭监督一审及声援被捕网友，戏剧化的是法庭开庭几分钟后迅速休庭。周六，在北京举行的一场相关说明会上，曾往福州法庭外关注案件的网友们分享和发布各自了解的情况，有来自山东、重庆、广东、天津、河北的网友以及律师、学者等约五十人参与.
　

7、 西南旱灾严重 民间"救灾”网站上线 。

中国西南地区的干旱日益严重，有中国网民开设救灾网站，为外界及灾民提供及时的信息援助，以弥补官方救援工作的缺失。

网民们设计开发了一个专门用来反映灾情和救济资源流向的网站，并在3月25日公布上线。这个叫做“救灾”的网站，采用了国际上领先的开放代码软件Ushahidi ，这套软件专门为救灾开发，在东南亚海啸、海地地震以及台湾的地震救灾中都发挥了重要作用。

网站发起者之一罗先生告诉自由亚洲电台记者：“就因为我们一直都参加救灾，从2008年开始，到冰灾、到地震，都有参与援助的事情。以前的经验告诉我们，其实资源不是特别重要，不是特别大的问题，有很多人有热情，有意愿，但是信息的平台，是很缺乏的，就是需求和供给，还有行动透明。大家可以看到，可以互相协作的机制是从前没有的。所以我们就想用这个平台。正好Ashahidi这个平台我们觉得比较成熟，因为以前在非洲也用，在海地也用，所以我们就用这个平台来汉化，再加上我们觉得合适的功能。”

网友们认为，在灾害面前，政府高调歌颂自己的“关爱”，实际的拨款却十分有限。据《新华社》消息，财政部宣布给西南五省下拨两次共1.55亿元抗旱经费。网易新闻的网友说“西南五省，人口都至少也是1.55亿人，如此平均每人一元钱。网民同时留意到中国政府援助贷款白俄罗斯超过10亿美元。网民们对比后发现，中国政府在维系其统治联盟的努力远远超过对国民的关心。

与此同时，网民们发现尽管大旱当道，官方竟仍然宣布在云南的西双版纳举行泼水节，要维系自己的政绩面子。有网友说，“人都要渴死了，还要泼水。长期关注生态环境的网友海豚表示，政府要是真的维系自己的政绩面子，不是要借泼水，而是要从根本上去改善生态环境。“因为当地要发展经济，就去乱砍伐那些原生的次生林，栽种一些特殊的树苗，为了造纸，这是以极小的经济利益换来了现在巨大的损失。政府方面要做的是计划性的从长远利益来考虑，恢复植被和生态的问题。西南五省1.5亿左右人口，假如因为饮水问题导致各种疾病、难民潮，都是政府要考虑的问题，所以根本问题还是生态平衡， 保护自然环境的问题。”
　

四、官方动态

1、 中国全国两会代表严琦提议“关闭所有社会网吧” 。

重庆陶然居董事长、全国政协委员严琦和人大代表高万能分别在今年的两会期间，提出各地网吧连锁经营的议案。提案建议：“关闭所有社会网吧”和“实行全国性连锁经营”。严琦表示，将在今年全国两会期间，提交关于关闭社会网吧的提案。严琦称，目前网吧已成社会顽疾，“针对顽疾，就应该下猛药”。对此，据各大门户网站调查，约有60%的网友反对此提案。

严琦说，全国两会召开前夕，她收到一位母亲的来信称，这位母亲的孩子上小学成绩一直很好，但上初中后却迷上网络游戏，甚至因此逃课、饿肚子攒钱买游戏装备。这封信触动了严琦，她说，尽管全国各地均针对社会网吧出台各种管理措施，但推行效果并不理想。严琦表示，公办网吧有便于监管、可安装不良信息过滤器、在规定时限内营业等好处。关闭社会网吧的同时，政府应出台系列措施帮助网吧从业者就业，并为关闭网吧而产生的损失买单。

网友“随风”：发生一起用刀杀人案件，难道把全国的刀具全没收？

网友“蕾凡卡mirror”：过于极端了。我认为，国家接管网吧是弊大于利。酒后驾车出事的人比网吧中的孩子更多，那能直接取消酒业的销售吗？

网友“媚彩”：孩子玩游戏是天性，关键在于家长怎么疏导。在上世纪90年代，没有网络，好多孩子还是沉迷游戏厅。

报道说，中国文化部在2003年6月开始推行网吧行业的连锁性经营，鼓励连锁企业整合单体网吧。目前辽宁省在禁止单体网吧登记的同时，已将全省数千网吧整合为8家连锁经营企业；广东省文化厅副巡视员王业群也在日前表示，“广东省未下发的约4300个牌照将全部批给连锁网吧，基本不再给单间网吧发放牌照”，全省正加大力度通过连锁对单体网吧进行收编。但中新网的报道也说，有业界人士表示，近年“官方连锁”治理网吧的效果并不理想。一些获得连锁牌照的网吧不仅没有获得实质性的政策优惠，相反由于要求安装推广软件、缴纳高额营业税和管理费用等原因，2003年初组建的10家全国连锁网吧目前仅剩下3家，一直没有在中国的网吧市场占据绝对优势。调查显示，目前中国六成以上的网吧利润率不足10%，近两成的网吧利润率甚至低于5%。夏业良教授指出，中国强制推行的连锁政策，并不利于网吧行业的正常发展：

“在网吧行业搞国有化运动，国进民退这种做法是非常荒唐可笑的。因为网吧呢它不要很高的技术含量。对于就业来讲呢，它可以安排大量的就业人口，这个投入的资本量也不算特别的大。也能够成为当地服务业的一种补充。所以我觉得什么事情都由国家接手来做的话，看起来是很重视，国家集中投入了很多资源，但是最终会扭曲，很多的行业它本身的自主竞争的能力以及这个产业自主发展的态势。这就等于回归到过去那种计划经济的模式。我们的经济越来越缺乏活力，越来越缺乏自主创新的动力。”
　

2、 中国公布首份网络舆情指数年度报告 。

2010年3月18日，《2009中国网络舆情指数年度报告》出炉。报告对去年国内网络舆情热点事件进行综合分析认为，网络热点事件日益增多，呈波浪式起伏状态，社会影响不断增强。这份基于国家社科基金重大课题子课题“网络舆情指数体系（IRI）”，由中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所/艾利艾咨询机构撰写。

由中国传媒大学网络舆情(口碑)研究所发布的该报告称,当前社会实情与网络舆情之间的互动格局正在形成。大量案例研究显示:网民对重大社会事件网络舆情的贡献率为59%;在79%的重大新闻事件中,网民积极评论对媒体增加报道量具有推动作用。2009年发生的湖北巴东邓玉娇案、上海“钓鱼执法”事件都是网民和媒体共同推动问题解决。　　

这一中国内地首份权威网络舆情指数报告披露,中国网民去年最关注的8大热点问题依次是:反腐倡廉、房价问题、就业问题、户籍制度、养老保险、食品安全、医疗保险和交通安全问题。　　

从论坛发帖内容来看,房价成为最受百姓关注话题,帖子多为各地房价“涨落”的展示,网民普遍认为房价过高,舆论主要矛头指向我国房地产行业现状不尽人意,亟待改善。同时又有论坛提及房地产行业对于中国整体经济的影响,而高房价在一定程度上又抑制了消费者的消费意愿。　　

报告对2009年网络热点事件透视发现,对国家大事件舆论态度以正面评价为主;经济类话题容易成网络媒体兴奋点;反腐倡廉诉求成为网民主要呼声,网民在一定程度上分享了反腐维权的话语权;论坛、博客消息往往能引发轰动性效果,应对网络舆情的不同态度带来的结果也会迥异,顺应民意可缓和舆情,如果回应欲盖弥彰则较事件本身更易引爆舆论。　　

对行政执法机关公信力分析称,媒体以及公众越来越倾向于给网络曝光的事件“贴标签”,而对政府通报中所呈现的具体案情选择性失明。“发烧死”、“躲猫猫”等事件显示,舆论宁愿去塑造一个“发烧死”流行语,也不去体会政府的通报,这无疑是政府公信力流失的表现。而这也从另一方面表明网络舆论质疑力量也有一定的盲目性。　　

报告认为,经济政策、政治议题、民生问题、腐败问题等都可能成为触发网络舆情的导火索,而网络恶炒和舆论失控是值得警惕的问题。
　

3、中国对手机无线上网监控加强 。

随着中国手机用户的增多，中国对手机无线上网的监控也在加强。中国移动公司3月2日宣布，该公司针对无线互联网站不良信息的自动拨测系统已覆盖全国，封堵、上报涉黄网站3500个。

新华网的报道说，早在2007年底，中国移动结合公安部、信息产业部等十部委联合开展的打击网络淫秽色情信息专项行动，在广东投资3000万元自主创新，研发了针对手机无线上网的“WAP网站不良信息拨测系统”，实现了对广东省移动客户登录过的WAP网站不良信息的自动拨测。“WAP网站不良信息拨测系统”即对手机用户可以登陆的无线网站的监测系统，2009年该系统的监测范围从广东扩展到了全国。中国移动近期又追加了1亿多元专项资金进行技术攻关，将在全国进一步深入建设和推广WAP网站不良信息自动拨测系统，并形成北京、上海、广东三个主要支持中心。

报道说，中国移动的不良信息自动拨测系统比人工拨测提高效率15000倍，每天能够扫描拨测20万个无线上网的WAP网页，审核疑似图片20万到50万张。该拨测系统目前已累计扫描监测了38万多个独立WAP网站，发现涉黄网站3500多个，中国移动已对这些网站全部封堵并上报国家相关管理部门。

美国新泽西州罗格斯大学的计算机教授周世雨对此评论说， “现在中国有一个非常严重的，对它们来讲是非常严重的事，就是在移动电话上， 就这些方面， 在前一段时期，能够通过移动电话能够自由的上网。这种在移动设备上自由信息流通，这已经又形成一个非常大的对中共的很大的威胁。所以现在不惜血本的投入到移动设备的监控上。从它的逻辑来讲是理所当然了，而且肯定是跟金盾工程一样，根本和经济效益毫无关系，完全是为了它的政权的生死存亡而做的这件事。”
　

4、 中国高官指责网络媒体干预司法 。

据中国官方媒体报道，中国最高人民检察院副检察长姜建初星期一表示，目前中国司法改革的核心是加强监督，但指责网上舆论和媒体有时干预司法，热炒某些案件，造成不良影响。

以全国政协委员身份出席“两会”的姜建初在小组讨论会场外对记者说，“躲猫猫”事件可以去报道，但不能热抄。至于网络媒体对邓玉姣事件的影响，姜建初反问道，“为什么这么不相信法制的力量呢”？他敦促媒体也要相信执法的人，因为执法的人也做了很多事情。

中国国家新闻出版总署新闻报刊司负责人在接受官方记者采访时也肯定互联网在反映社会民情民意方面发挥了重要作用，并以邓玉姣事件举例说，网络和传统媒体的互动是推进社会进步的重要力量。

尽管国家新闻出版总署一方面肯定互联网在反映民意方面发挥的重要作用，但同时又表示要严厉监管民间网络媒体，并宣称要取缔网络记者。总署新闻报刊司负责人两星期前说，“所有以‘网络记者’名义进行的新闻采访活动都是非法的”。

四川成都的律师冉彤说:“这些官员对这些事件肯定不满意。但是背后更深层的是，他们对人民通过网络力量纠正不法官员的作为，对于人民通过自己的力量来发声，站在官员的共同体立场上，他们肯定是不满意的。”

北京维权律师李苏滨说,对中国司法制度最大的干预并不来自媒体。相反，司法制度需要媒体、包括网络媒体的监督。
　

5、 重庆将启动网络实名制 QQ群微博短信纳入警方监管 。

2010年03月18日,重庆市政法委召开学习贯彻中央政法委书记周永康在全国人大会议上的讲话精神动员大会。相关负责人透露，为构筑网络防控网络，警方将启动网络实名制，QQ群也将被纳入监管范围。

“警方将构筑信息网络防控网。”重庆市政法委书记刘光磊称，目前，重庆市有600万网民，每2人就有一部手机，面对如此庞大的社会群体，必须采取虚实结合的方式加强管理和引导。按照年初部署，重庆市警方将出台网络管理相关法规，明确网络运营企业和网民的责任，逐步启动网络实名制，构筑一张网络防控网，市民QQ群、微博客、手机短信等，都将被纳入警方监管范围。所谓网络实名制，是指将上网者的身份和其真实姓名、身份证号等相对应联系及统一的制度。

除此之外，还在全市范围建成1000个平安建设基层示范点。2012年底，全市安装电子摄像头50万个，治安复杂行业、重点部位都将被纳入视频监控范围。
　

6、 大陆猛批谷歌 官方有密令 。

3月22日谷歌宣布关闭旗下简体中文搜索引擎“Google.CN”，中国意识形态管理机构中宣部立即组织包括作协在内全部宣传机关对谷歌进行批判，中宣部下属国新办网络局还给各大新闻网站发出详细的“宣传提示”，要求全国各地有关机构及各大新闻网站“监控组”控制谷歌相关信息，禁止博客论坛举办谷歌话题讨论会，清除为谷歌叫好的文章和图片。

国新办网络局说，谷歌已正式宣布退出中国市场，“此事影响很大，由此引发的网友讨论也不仅仅限于商业层面”，因此请各地各网站近期严格注意以下管理要求。

首先，新闻环节只能采用中央重点媒体（网站）的稿件，其他稿源不采用；转载不得修改标题。

其次，推荐新闻参考中央重点新闻网站；不做相关专题，不设置讨论议题，不展开相关调查；有关此事的专家学者访谈等节目必须事先报批，严禁擅自做此类节目；管理好新闻跟帖。

另外，博客论坛等互动环节，则要求，不得举办谷歌话题的讨论会、调查等；互动环节不推荐、不置顶相关议题和评论文章。

国新办网络局还请各地清理借此事“攻击党、国家、政府部门、互联网相关政策”的文字、图片和音视频等；请各地清理删除“声援谷歌、给谷歌献花、挽留谷歌、为谷歌叫好等跟政府政策唱反调”的文字、图片和音视频等；有关谷歌的话题要管理好跟帖、评论、留言等互动信息。

国新办网络局通知要求各地网络主管近期派专人监控谷歌相关信息，并请各大新闻网站的“监控组”，“近期严格按照上述监控方向进行监控”，如有群体性事件信息，要求要“及时上报”。
　

7、 中国网络控制的真实记录 。

 发布时间和发布人姓名：4/2/08 ，彭大林
发布内容：网上关于“达赖谎称中国军人扮喇嘛 造假照片破绽百出”报道不准确，请各网站尽快转发新华社最新报道：“达赖造谣 个别西方媒体传谣 破绽百出成笑柄”，并配发新华网提供的照片；

发布时间和发布人姓名：4/3/08 网宣办值班人员
发布内容:做好北京奥运会火炬接力的宣传报道。北京奥运会圣火交接仪式、圣火欢迎仪式暨火炬接力启动仪式已经圆满结束，火炬接力活动已正式开始。网站要在奥运专题或频道，开设火炬接力报道专栏并在首页重要位置标识，及时转发人民日报、新华社、中央电台、中央电视台等中央主要新闻单位的重要稿件，精心策划制作火炬接力的宣传图片、音视频，大力宣传各界群众热情欢迎奥运火炬传递的盛况，宣传境内外传递城市积极迎接圣火的各项准备活动，充分展示中国人民对奥林匹克圣火、对和平和梦想的期待，积极营造喜迎奥运的浓厚氛围。

发布时间和发布人姓名:4/4/08 网宣办值班人员
发布内容：请各网站将“中国驻法使馆就大使道歉谣言向法国外交部抗议”相关报道尽快压到后台。

发布时间和发布人姓名：4/11/08 网宣办值班人员
发布内容：1、有关陈良宇案判决结果的消息，网站不作头条。要加强对论坛、博客各跟帖的引导与管理，及时删除借机攻击党和政府、煽动不满的各类有害信息。 2、近期，网上有较多针对平安公司增发融资的议论。各市（地)网络管理部门，各网站要立即布置，主动在网上搜索，对涉及中央领导同志及亲属的信息一律删除。 3、 近日，有鼓吹“藏独”的音视频在网上传播，各网站要立即对视频、播客等栏目进行全面谏撤。音视频的播发要落实先审后发制度，坚决防止鼓吹“藏独”等有害信息的传播。 4、 请各网站迅速删除《彭宇案最终调解内情成谜》一文。 5、 各新闻网站请注意：凡是提及奥运火炬手是武警战士的，请一律删除。

发布时间和发布人姓名：4/16/08 网宣办值班人员
发布内容：1、请各网站检查有否《北大教授质疑最高院院长凭感觉判死刑背离法律人思维》一文，发现后立即删除；论坛、博客等互动栏目不得讨论。 2、 请各网站立即撤下《希腊兴奋剂案所涉中国公司正接受调查》一文。

发布时间和发布人姓名：4/17/08 网宣办值班人员
发布内容：1、有关湖北当阳女市长开车撞人一事，各网站只发《人民日报》、新华社和《湖北日报》的相关消息，不做专题不炒作，对借机攻击党和政府的网上言论要及时删除。 2、关于戴海静死因研讨会和记者招待会，各网站不参与，不报道，不转；论坛、博客中不讨论。 3、 柴河林业局发生群体性事件的信息，一律不报道，论坛博客等不出现。发现有人在网上传播立即向网宣办报告。

发布时间和发布人姓名:4/21/08 网宣办值班人员
发布内容：请网站及时转载以下文章：1“CNN辱华主播热衷散布种族恶言” 2“CNN该如何处罚辱华主持人卡弗蒂”；各网站近期不得安排法国驻华使馆人员、其他政要、新闻记者或其他人士到网站做在线访谈，也不得派员对这些人进行采访。
　

五、媒体与评论

1、 凤凰周刊:大陆网络管理需要战略目标 。
　

胡泳:一体化全球互联网的崩溃.之前跨国公司在中国做生意已经形成某种潜在或公开的平衡，谷歌打破了这种平衡，一方面谷歌说出了跨国公司在中国做生意时不太能发泄出来的不满，另一方面跨国公司将被迫重新思考它们的中国策略。这对中国的国家形象也是个损害。谷歌不仅是一个公司，也是一个商业生态系统，很多中小网站会受到谷歌牵连，因为它们要依靠Google AdSense。

    互联网基础在于很多草根网站的努力，这些网站生存空间越来越小，整个互联网的活力会大打折扣。大家一般熟悉的是大型网站，但支持这个行业发展的，是千百万个中小互联网企业。互联网发展趋势就是往分散化、个人化方向走，如果说中国和整个互联网发展趋势背道而驰的话，互联网已经给中国网民带来的资讯的丰富、娱乐的选择、生活的便利，都会受到影响。

    中国现在对网络管理过于严厉，这会制造互联网的暴民。我们一直经历乱治循环，走不出这个循环的原因在于我们太重监管，而不重治理。我认为互联网监管应往治理发展。所谓治理，要意识到这样的空间不应政府单独说了算，应充分发挥社会各界力量，共同对互联网空间进行治理。

    政府总是单独制定游戏规则，无论机构还是个人都无权参与其中，也正因此，他们可能会不遵守这样的规则，之后两方面冲突增多，整个互联网向越来越暴戾的方向发展。从2009年来看，尤其11、12月后，当政府以如此大力度来管制时，管制本身自有的逻辑会让政府走到很极端的地步，即使有些监管措施有良好出发点。

    管制对中国互联网业的发展影响明显。数以万计的网站倒闭，站长失业；大量域名逃往国外，用脚投票；移动运营商为整治黄毒，关闭Wap服务；新疆长达半年时间的断网（虽出于治乱需要），对经济贸易产生的影响，这些应会有更直接的数据。

    从更根本角度来讲，管制可能让社会在短期内获得更多稳定，可能还有更高的效率，但长期来讲，我们知道一些封闭体系，它们怎样走向终结，就是因为信息不能和外界流通，当其丧失开放性后，它的生命力非常脆弱，禁不起风吹草动。

郑永年:信息封锁使国民人格不健全。现在的网络管理，对当下中国经济和互联网的创新精神，都会产生非常负面的影响。某些方面来说，比如用法律保护青少年远离色情信息，这是应当的。但现在网络管理缺乏法制管理。

     一个民族的性格和他所接触到的信息有关。如果某些问题上，你接触的只是选择过的信息，就会限制人格的完整，像现在一些激进的民族主义者。要是整个国民的性格都有问题，以后中国怎么和外部世界打交道。

     作为政府，你不能只考虑政治稳定，还要考虑社会的健康发展，经济、政治的健康发展。这需要有健全人格的百姓，需要让老百姓接触到较全面信息，甚至色情信息，最多对未成年人设限，政府要相信百姓的判断能力。

     一些网络管理措施有可能把中国互联网业管死。在中国，政府这么强势，要从技术上杀死一个行业很容易。但未来的产业都和信息技术有关，中国花了多少年才慢慢赶上来，现在，互联网产业实际上已经到了历史关头，如果因为政治因素扼杀了，很可惜，这也是国家利益的一部分。
　

2、BBC分析：互联网自由和中国特色 。

互联网技术自问世起的35年中引发了在经济、政治，社会现实中的巨大变化。许多人认为互联网必将改变中国，因为互联网促进了言论自由，它和经济发展、人民生活水平提高一样，必将让中国更积极地拥抱西方价值和政治制度。尽管2002年中国互联网大防火墙启动，开始监控互联网，但这似乎并没有打消上面的乐观看法，有人仍然认为网络管制同互联网的无国界设计格格不入，认为中国或者会管死互联网，或者不得不放弃管制。

但中国的互联网似乎并没有因为近年来不断加强的互联网管制而窒息。2008年中国互联网用户人数已经是世界第一，2009年又增加了30%，达到了3.84亿。跟其他国家网民相比，中国网民年轻是例外一大特点。因此有人说，互联网不仅没有改变中国，反而是中国改变了互联网，起码中国的互联网发展出了自己的特色，虽然中国封锁了Facebook，YouTube，甚至限制搜索引擎谷歌，但中国自己有用户众多的开心网、优酷的相应的社交和视频网站，也有相应Paypal的网络支付网站（支付宝），相对MSN的QQ，也有对应谷歌的搜索引擎百度。

有报道说，公安部门从2003年开始通过电讯监控“金盾工程”已经将中国大陆96%的人口资料（即12.5亿人）存储在资料库中。互联网虚拟世界是实际世界的反映，中国的互联网控制反映了社会控制。

互联网之父、TCP/IP共同发明人文顿•瑟夫说，互联网的无疆界性质并非偶然，７０年代在开发互联网技术的时候，他和他的同事特意避免将国家和疆界的限制加入互联网地址结构。文顿•瑟夫还说过，金融家索罗斯1994年对他说过：“互联网现在是开放的，不等于它会一直开放下去”。作为互联网关键技术的创造者，文顿•瑟夫坚信人们应该自由地使用互联网，但他也认为越来越多的国家和政府会采取各种措施限制网民。比如澳大利亚限制网络流量，还计划过滤网络内容，招致网民不满。

不仅仅是中国政府希望改变互联网的匿名、无政府状况。微软公司的研究和技术负责人蒙迪（Craig Mundie）把互联网比作交通，他认为网络用户如果像驾车者那样，要经过认证取得执照（还有车检和保险等等），就可以减少网络混乱的无政府状态。他认为，上网者不用说明自己的身份，就像无牌照汽车一样，肇事后容易逃避责任。

相比之下，对中国管制网络的批评主要是政治管制。批评说网络扫黄和打击网络舞弊不过是表面的借口，中国整治互联网的真正意图在于打击网络上威胁中国政府权威的挑战。

有报道说，中国外交强硬的背后是更根本的转变和国民态度的转变。中国作者王晓东说，中国人不再自卑，中国人崇拜西方的时代已经成为过去。人民大学的学者康晓光更说，中国人现在看不起西方。中国的智囊学者胡鞍钢在采访中说，目前是中国自1840s鸦片战争以来最长的黄金时期。

防备外部敌对势力和民族自豪感为中国当局利用作为控制互联网的理由。因为民族主义和国际因素参杂其中，中国当局管制互联网并没有造成鲜明的公众和当局的鲜明对立。互联网改变了中国社会，但仍然没有根本地改变中国社会控制的国情，互联网在中国形成了自己的特色。而中国改变互联网的背后，则是一贯的国家控制社会，以及近年来随着国力增长而高涨的民族主义。
　

3、 何清涟：中国政府为何要污名化谷歌 。

从中国近年撤资的外资有许多家，但只有谷歌的退出才导致中国政府如此歇斯底里地发作，仔细想来，其原因不外乎三点：

首先，是因为谷歌在退出时宣布的理由，即无法继续按中国政府要求过滤信息，这一点确实触及到了中国当局近年来拼命捍卫的核心利益――即中共在中国的统治地位。

谷歌要求的信息自由，民主国家视之为理所当然，但在中国就不行。因为中国目前用以维持中共的一党专制的两大手段，除了枪杆子代表的国家暴力之外，就是专司制造谎言的笔杆子与宣传机器。而互联网从在中国诞生之日起，中国政府就投入数百亿美元的巨资，开发了监控、过滤等限制互联网信息传播的功能，并为控制舆论设置了一整套法律、法规与政府条例，成立了数量庞大的网管队伍，并起用了俗称“五毛党”的网评员。正因如此，谷歌那不再过滤信息的要求，无异于挑战中国政府的政治底线。试想，只要信息自由流通，多年来用谎言编织的红色帝国神话很快就会土崩瓦解，对金盾工程的巨额投资岂不都打了水漂？

其次，谷歌的退出，等于对引无数外资竞折腰的“中国市场大蛋糕”说不。自从2006年中国成为发展中国家最大引进外资国以来，中国政府觉得所有的跨国公司都想来中国切一块蛋糕，对待外资的政策已经有了很大的改变，尤其是新专利法规所规定的所谓强制认证，使外资对它们在华研究开发的技术丧失绝对控制权。而谷歌离开中国市场，就是对中国政府挟以自重的“大蛋糕”表示不屑，对正在犹疑中的外资将起示范作用。

第三，从此中国政府再也不能理直气壮地在世界公然撒谎：“中国的互联网（新闻媒体）是世界上最自由的！”以前能够在国际社会证明中国政府撒谎的，只有中国的少数前记者。但谷歌曾被迫做过帮助中国政府过滤互联网信息的共谋，它离开中国市场的理由，使中国再也无法继续撒上述谎言，只能改换成“依法管制有理”的说法。因此，在国际社会中，中国政府装扮“负责任的国际社会成员”时会变得更加心虚。

我的意思是：谷歌离开中国，被中国政府污名化是它的光荣，这一光荣不仅可以洗去它过去被迫与中国当局之间不光彩合作带来的耻辱，还让其它跨国公司认识到，企业在赚钱之外还有道义责任。(中国人权双周刊)
　

4、 肖强：“五毛党”帮的是倒忙  。

所谓“五毛党”，是中国互联网上的一种特别的政治现象，也是网民们为此制造的一个新的流行词汇。英文版的《环球时报》，它在2月8号的时候，特别提到，说一份官方文件透露2004年10月开始，长沙市委外宣办选聘网评员，底薪600元、按发贴量加薪，每发一贴、每贴5毛钱。所以呢，就被网民们讥称为“五毛党”.

这个网络评论员一般就是各级官方系统专门花钱训练培养的网络的宣传员。但是和政府的一般宣传不一样，这些网络评论员都要用化名，不以自己的真实身份而是化装成普通网民的这样一个身份在网上发言。因此呢，“五毛党”就是一种利用匿名形式在网民中宣扬政府机构需要他们宣传的一定言论的这样一些受雇用的专门的喉舌。

而网民们立刻就把《环球时报》的英文报道翻译成了中文，进一步地嘲弄和批评网络评论员这样一个制度，把他们叫成“五毛党”这样一个微属、低下的贬义称呼。而被官方的媒体正式承认，这一下也可以说是官方制造的匿名网络评论员制度所谓引导公众舆论的最大失败。

如果我们再仔细看一下象网络评论员、或者“五毛党”这个做法，它不是起于中央政府，而更多的是在地方政府，从县一级、有时一直到省一级，也包括大大小小的受管制的新闻网站和论坛。而象这样一个匿名、隐藏身份、又要替政府发言的网络上的宣传现象，究竟对维护政府的信任力和公信力有什么样的效果呢？

看来最近这几年“五毛党”在网上越来越多，可是普通网民对政府的信任危机却是越来越深。“五毛党”大量出现，政府的言论却越来越得不到网民的信任。那么，我们可以简单地问一问，这样的“五毛党”究竟在起帮助政府的作用呢？还是恰恰相反？(rfa)
　

5、 英国《金融时报》中文网专栏作家加藤嘉一：谷歌另类吗？ 。

从国际关系的角度讲，谷歌事件无疑是中国和美国为代表的西方之间国家利益、价值观、意识形态上的矛盾或冲突，是被政治化了的，绝不是个案。它与2010中美关系大环境——敏感期与挑战期有着密切的联系，背后存在的则是中美双方当局尽可能寻找外交上寻找谈判筹码的战略意图。

谷歌退出中国内地市场从它对美国当局公关战略以及维护自由、民主等西方理念的视角看是“得分”的。我还无法分析出谷歌的抉择是否是出于“High Risk-High Return”的理性投资，即谷歌是否是从这一献身过程获得来自美国当局以及全球爱好自由主义的政府、企业以及人民有形或无形，物质或精神上的“奖金”。这场风波从政治经济学的视角看是再好不过的案例，不得不让美国当局上一堂课，反思“如何避免经济摩擦影响政治关系”；“如何以政治成熟促进经济关系”。
从跨国企业的角度讲，全球化（globalization）与本土化（localization）——“全土化（Glocalization）”的有机结合，对谷歌公司这一已经树立了全球品牌的大企业来说，如何坚持自身全球战略和企业理念的前提下（全球化），尽可能适应中国这一名副其实的“另类”市场（本土化），是个当务之急和重中之重。“全土化”进程绝不是桌子上的空谈，牵涉到企业本身的跨国战略、市场开发以及雇用方式等。比如，谷歌公司要在中国进行招聘，希望能够拉拢最优秀的人才。对那些具有国际视野和高级素质的中国青年才俊来说，进谷歌公司的动机应该在于比国内企业更高的待遇以及基于“能力主义（meritocracy）”，更加公平、透明、良性的竞争环境和升级机会。美国的大企业雇用中国的大人才只有通过“全土化”战术才能实现双赢。

谷歌事件恐怕也不得不让中国有关部门上一堂课。

外交部发言人主张：“谷歌事件是个商业上的个案，丝毫不影响中美关系大局”。这一逻辑推理恐怕站不住脚，说不过去。谷歌公司不是一般的企业，冷静思考一下，世界上到底有多少政府和企业认同谷歌？究竟有多少人口使用谷歌？多少年轻人将谷歌看作创新的先锋？

如果发展中的中国市场最终不能够“容纳”谷歌，对绝大多数西方跨国企业和青年才俊来说是个再明确不过的信号。这一两难对中国内政与外交难道不是个问题吗？何况，中国外交的政策目的和存在意义无非就是为国内建设创造稳定而良好的外部环境。

国新办负责人主张：“谷歌公司应该遵守中国法律和国际惯例”。到底什么是“中国法律”？众所周知，跨国企业到中国做生意，碰上的困难往往在于人治层面，而不是法治层面，遭到的障碍往往不是市场因素，而是体制因素。中国市场依然处于不够法治，充满政治色彩，是个不争的事实。这里所说的“中国法律”过于“中国特色”，恐怕难以得到绝大多数外国企业的认同。假设把“国际惯例”理解为在国际社会上通用的游戏规则或普遍价值，那么，谷歌公司另类还是中国政府另类？