英国非营利人权组织“西藏观察”（Tibet Watch）9月30日发布报告称，该组织根据中共政府自2017年6月至2026年7月公开的招标、采购、警方通报、禁飞令及培训资料，追踪西藏无人机监控体系的发展，显示从摄像头到无人机，从人脸识别到人工智能，中共正持续升级其监控体系，并将不同技术整合为覆盖空中、地面、网络和个人的立体监控网络。

而全球最权威的财经媒体之一、英国《金融时报》在今年5月27日也报导了中共正在改造庞大的监控摄像头网络，把AI直接加到既有的监控体系中。地方政府开始采购能够即时分析人群、辨识异常行为、搜寻特定人物或事件影像的AI系统。该报调查了十多份采购文件，认为这反映中共警方正把原来的被动监控推向预测性警务。所谓预测性警务，并不一定意味着机器能够准确预言某个人将要做什么，更常见的情形，是系统根据既定规则、历史数据或算法模型，标记被纳入监控视野的活动、地点、人物或行为模式，从而实时识别进行重点监视直至进行控制。

过去，人们谈论中共的监控体系，首先想到的是街道上的摄像头、公安机关的人脸识别系统、网络平台上的关键词审查，以及针对异议人士的电话监听和人员跟踪。这些手段早已不是秘密，也并非中国独有。而在人工智能蓬勃发展的现在，中共正在与时俱进，把原本分散在不同部门、不同空间、不同技术平台上的监控工具整合，而且并非简单的设备升级，而是由空中、地面、网络、手机、生物识别和基层治理等不同系统的融合，监控范围也从城市街道、敏感地区、敏感人群，延伸至全国的全体民众，妄图达到维系极权统治千秋万世的目的。

这套监控体系的变化在于，把原本需要大量人力才能完成的观察、分析和追踪，转化为以人工智能为核心的技术监控流程。这意味着，中共的极权统治的技术基础与运作方式正在进行一次重要的性质变化，把从以设备为中心的监控转向以人为中心的数据关联，从事后调查转向实时识别，从发现已经发生的行为转向推断哪些人可能在未来采取某种行动并进行干预。

传统的政治镇压，往往需要某种公开事件作为起点，如发表异议，组织集会，举办抗议行动等等，然后当局进行调查、抓捕、审讯。这样的极权统治方式固然残酷，但对当局来说却存在一个极大的漏洞，就是必须等待事情发生，才能对其采取行动。

而现在的数字技术正在改变这些限制，可以在事件尚未公开发生时，就开始追踪相关人员、分析活动轨迹，并根据预设的标准采取行动。中共不仅希望知道社会正在发生什么，更希望尽可能掌握社会成员如何联系、信息如何传播，以及哪些局部的不满可能发展为具有更大影响力的集体行动。这当然不是说中共已经实现了全国范围内无缝连接、能够准确预测每一个人的统一监控系统，但这已是极权统治发展的方向，即是试图把政治控制从事后惩罚推进到事前防范，从针对已经发生的反抗转向压缩反抗形成的可能性。

这是中共的极权政治在数字时代的重要自我升级。因为对这个政权而言，最危险的从来不只是有人公开反对它，而是社会成员在它的控制之外建立联系、形成共同认识、组织集体行动的能力。过去，中共需要在这些力量形成之后，再想办法摧毁它们，而现在中共希望借助技术，把干预的时间提前到这些力量尚未形成之前，让反对力量在形成之前就面临被发现和瓦解的危险，让反抗死在形成之前。

对极权政权而言，最理想的结果不是每次反抗都被成功镇压，而是反抗难以发展为能够产生政治影响的集体行动。因为公开抓捕往往具有明显的政治成本，事件可能引起舆论关注，参与者可能获得公众同情，镇压本身也可能成为新的抗议动员因素。而当干预发生在活动形成之前，外界就更难判断发生了什么。中共升级监控的根本政治目的，不只是发现已经发生的反抗，而是尽可能降低反抗形成的概率，压缩社会从个人不满走向集体行动的空间。

集会、示威和公共讨论通常需要一定程度的组织、沟通与相互信任。如果中共的监控体系能够在提前发现人员联系、活动筹备和聚集趋势，维稳体系就完全可以在活动公开发生之前介入。造成反抗活动的成本持续升高，参与者面临的不确定性增加，由此集体行动就变得更加困难。这个体系下虽然不可能消灭社会的不满、反抗，却可能使活动人士更难形成公开、稳定的社会联系。

中共未来是否会实现对每一个人、每一部手机和每一次社会交往的实时监控？现有证据不足以支持这种绝对化判断。任何技术系统都受到成本、AI智能发展、算法误差和实际执行能力的限制。但不能因为目前的存在局限，就忽略中共的监控技术方向与目标。中共试图阻断的，不仅是已经发生的抗议，也是社会成员形成共同认识、建立相互信任和采取集体行动的可能性，使反抗在形成政治力量之前，就已经因为恐惧、孤立和组织成本而难以发展。

从根本上来说，中共正在实施的这套体系越是试图以技术消除社会的不确定性，就越暴露出这个政权对自身合法性缺乏信心的困境。中共试图把控制的触角伸向社会生活的每一个角落，然而，技术可以让恐惧深入日常生活，却无法制造社会认同，监控越严密，现实就越扭曲。当一个政权把统治建立在对社会的全面防范之上，不得不耗费越来越多的资源监视自己的人民，才能勉强维持表面的稳定时，这种稳定本身就已经成为昂贵而脆弱的假象，只是在不断积累自身无法化解的危机。